黑龙江省齐齐哈尔市建华区浏园小区、东市场小区、坤顺组团小区老旧小区改造配套基础设施建设项目全过程咨询
· 2024-02-27
招标公告
项目编号： DCZX2023-HLJ-0970
1 ．招标条件
．招标条件
本招标 项目已由 齐齐哈尔市建华区发展改革和工业信息科技局文件以《齐齐哈尔市建华区发展改革和工业信息科技局关于黑龙江省齐齐哈
尔市建华区浏园小区老旧小区改造配套基础设施建设项目可行性研究报告的批复》齐建发改审发
齐建发改审发 (2022) 24 号
号、《齐齐哈尔市建华区发展改
革和工业信息科技局关于黑龙江省齐齐哈尔市建华区东市场小区老旧小区改造配套基础设施建设项目可行性研究报告的批复》齐建发改审发
齐建发改审发
(2022) 18 号、
号、《齐齐哈尔市建华区发展改革和工业信息科技局关于黑龙江省齐齐哈尔市建华区坤顺组团小区改造配套基础设施建设项目可行
性研究报告的批复》齐建发改审发
齐建发改审发 (2022) 2 2 号
号文件批复 ， 资金来源为中央预算内专项资金及区财政配套资金 ，招标人为 齐齐哈尔市建华区
市政综合建设服务中心，招标代理机构为大成工程咨询有限公司 。项目已具备招标条件，现 对本项目全过程工程咨询服务 进行公开招标。
2 ．项目概况与招标范围
．项目概况与招标范围
2.1 项目
项目名称：
名称：黑龙江省齐齐哈尔市建华区浏园小区、东市场小区、坤顺组团小区老旧小区改造配套基础设施建设项目全过程咨询；
2.2 本招标项目建设资金
本招标项目建设资金已到位。主要建设内容如下：
已到位。主要建设内容如下：
2.2.1 浏园小区项目： ( 一 ) 地上环境部分 : 新建道路沥青混凝土硬化 19116.50 平方米（其中罩面 6434.95 平方米），混凝土砌块路面
8640.14 平方米，路缘石 3828.80 米，界石 1280.50 米，补齐路灯 276 盏，蜘蛛网线架空 15728 米，阳光车棚 30 座，休闲座椅 12 座。
（二）地下管网部分 : 改造污水直径 400 毫米地下管网 5964 米，改造污水直径 150 毫米地下管网 2750 米，改造污水直径 500 毫米地下管网
120 米，新建化粪池 39 座，直径 1000 毫米混凝土预制污水检查井 383 座，直径 1500 毫米混凝土预制污水检查井 9 座；改造雨水直径 400
毫米地下管网 843 米，改造雨水直径 300 毫米地下管网 2770 米，改造雨水直径 500 毫米地下管网 258 米，直径 1000 毫米混凝土预制雨水
检查井 113 座，直径 1500 毫米混凝土预制雨水检查井 8 座，砖砌偏沟式双箅雨水口 107 座；新建室外（ PE100 ）生活给水管道 5466 米，新
建室内（ PP-R ）生活给水管道 9732 米，新建供热预制直埋保温管 1066 米。
2.2.2 东市场小区： ( 一 ) 地上环境部分 : 新建道路沥青混凝土硬化 6492.62 平方米，混凝土砌块路面 5329.70 平方米，路缘石 1630.68 米，
界石 684.24 米，补齐路灯 11 盏，蜘蛛网线架空 11501 米，阳光车棚 9 座，休闲座椅 31 座。 ( 二 ) 地下管网部分 : 改造污水直径 400 毫米地下
管网 3342 米，改造污水直径 150 毫米地下管网 2290 米，改造污水直径 500 毫米地下管网 110 米，新建化粪池 16 座，直径 1000 毫米混凝
土预制污水检查井 273 座，直径 1500 毫米混凝土预制污水检查井 5 座；改造雨水直径 400 毫米地下管网 277 米，改造雨水直径 300 毫米地
下管网 2475 米，改造雨水直径 500 毫米地下管网 280 米，改造雨水直径 600 毫米地下管网 125 米，直径 1000 毫米混凝土预制雨水检查井
111 座，直径 1500 毫米混凝土预制雨水检查井 6 座，砖砌偏沟式双箅雨水口 83 座；新建室外（ PE100 ）生活给水管道 2497 米，新建室内
（ PP-R ）生活给水管道 7195 米。
2.2.3 坤顺组团小区： ( 一 ) 地上环境部分 : 道路沥青混凝土硬化 3242.76 平方米，混凝土砌块路面 3020.65 平方米，路缘石 50 米，增设封闭
式垃圾用 8 箱， 补齐路灯 7 盏，休闲座椅 8 座，充电自行车棚 2 个，蜘蛛网线架空 2500 米， 630 千伏箱变 1 座，低压电缆 1528 米； ( 二 ) 地
下管网部分 : 改造直径 150 毫米污水地下管网 115 米，改造直径 200 毫米污水地下管网 110 米，改造直径 400 毫米污水地下管网 885 米，新
建化粪池 4 座，直径 1000 毫米混凝土预制污水检查井 65 座，直径 1500 毫米混凝土预制污水检查井 4 座 ; 雨水管道 393 米，直径 1000 毫米
混凝土预制雨水检查井 12 座，直径 1500 毫米混凝土预制雨水检查井 2 座，砖砌偏沟式双箅雨水口 12 座。
2.3 建设
建设地点：
地点：齐齐哈尔市建华区；
2.4 全过程工程咨询计划
全过程工程咨询计划服务
服务期限
期限：
： 2024 年 05 月 30 日至 2025 年 12 月 31 日（实际服务日期以甲方规定时间为准）
2.5 质
质量标准：
量标准：达到国家现行合格标准；
2.6 招标范围
招标范围：
：黑龙江省齐齐哈尔市建华区浏园小区、东市场小区、坤顺组团小区老旧小区改造配套基础设施建设项目全过程咨询，包含在
招标人的授权范围内履行工程项目全过程建设管理的义务，完成全过程工程项目管理、工程监理、造价咨询服务内容，具体如下 ( 满足项目建设
需要的各类咨询及手续办理，包括但不限于以下服务内容 ) ：
2.6.1 全过程工程项目管理：项目合同管理、工程建设手续办理、参建单位管理、投资管理、进度管理、现场管理、验收管理、质量管理、安
全管理、信息管理、风险管理、环境管理、验收移交、配合审计、手续办理及其他管理等；
2.6.2 工程监理：全过程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收与缺陷责任期施工及安全所包含的监理服务；
2.6.3 工程造价咨询：施工阶段全过程造价控制、竣工结算审核及提供与本工程造价方面的全部咨询服务；
2.7 标段
标段划分
划分：
：本项目不划分标段。
2.8 招标控制价
招标控制价：总招标控制价：
：总招标控制价： 217.4 9 万元
万元。
其中：
（ 1 ）全过程项目管理费： 53.08 万元；
（ 2 ）监理费： 81.49 万元；
（ 3 ）造价咨询费： 82.92 万元；
3 ．投标人资格要求
．投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须是在中华人民共和国境内注册的有能力提供本招标所需服务的法人或其他组织，具备有效的营业执照、资质，并在
人员配备、试验检测设备、资金等方面具备相应的全过程工程咨询服务能力，并同时具备以下资质：
3.1.1 全过程工程项目管理：
全过程工程项目管理：具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；
3.1.2 工程监理：
工程监理：具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理乙级（含乙级）及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能
力；
3.1.3 工程造价咨询：
工程造价咨询：具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；
3.2 本次
本次招标接受联合体投标。
招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体成员不得超过 3 家，应满足下列要求：
3.2.1 牵头人必须为监理单位，由牵头人负责报名登记；
3.2.2 联合体成员须签署联合体协议（格式自拟），在协议中明确联合体内成员各自所应承担的责任、义务及分工，明确合同价款的支付方
式；
3.2.3 专业分工相同的联合体成员，以资质等级最低的成员资质确定为该联合体的资质等级；
3.2.4 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；
3.2.5 本项目投标相关工作均由联合体牵头人完成。
3.3 投标人拟派负责人须具备的资格要求：
投标人拟派负责人须具备的资格要求：
3.3.1 项目总负责人
项目总负责人 1 人：
人：应为牵头单位注册人员，取得工程建设类注册职业资格，证企相符，同时具备工程类或工程经济类高级职
应为牵头单位注册人员，取得工程建设类注册职业资格，证企相符，同时具备工程类或工程经济类高级职
称。
称。（全过程工程咨询项目负责人以联合体各成员共同授权一人为准，不可兼任专业负责人）
（全过程工程咨询项目负责人以联合体各成员共同授权一人为准，不可兼任专业负责人）
3.3.2 项目管理负责人
项目管理负责人 1 人
人：
：具有工程建设类注册执业资格，证企相符。
3.3.3 监理负责人
监理负责人 1 人：
人：拟派总监理工程师需具备房屋建筑工程专业注册监理工程师执业资格和工程监理企业法定代表人书面任命文件，证
企相符。
3.3.4 造价咨询负责人
造价咨询负责人 1 人：
人：具备注册造价工程师资格（土木建筑），证企相符。
3.3.5 投标人提供企业拟派项目总负责人、项目管理负责人、监理负责人、造价咨询负责人必须为企业合法在职员工
投标人提供企业拟派项目总负责人、项目管理负责人、监理负责人、造价咨询负责人必须为企业合法在职员工，并提供本单位为其
缴纳的近 3 个月的社保记录（ 2023 年 12 月至 2024 年 02 月）（国家规定的六类人员除外）。上述人员如为退休人员，需提供人员的退休证及企
业对其聘请的聘用合同。
3.4 项目管理机构其他人员要求：
项目管理机构其他人员要求：
3.4 .1 项目管理其他人员最低要求 : 要求至少 3 人 ( 含 3 人 ) 具备工程建设类注册执业资格或工程类中级及以上职称；
3.4 .2 监理其他人员须满足《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规〔 2023 〕 2 号）文件相关要求，
其中，专业监理工程师至少 4 人（含 4 人），监理员至少 4 人（含 4 人）；
3.4 .3 造价管理机构其他人员最低要求 : 要求至少 2 人 ( 含 2 人 ) ，具备注册造价工程师执业资格（土木建筑）。
3.5 信誉要求：投标人存在以下情形之一的拒绝参与投标：
信誉要求：投标人存在以下情形之一的拒绝参与投标：
1. 投标企业（全部联合体成员）、法定代表人（全部联合体成员）、项目总负责人、项目管理负责人、监理负责人、造价咨询负
投标企业（全部联合体成员）、法定代表人（全部联合体成员）、项目总负责人、项目管理负责人、监理负责人、造价咨询负
责人被列入失信被执行人名单、经营异常名录、重大税收违法失信主体、拖欠农民工工资失信惩戒对象名单的，以
责人被列入失信被执行人名单、经营异常名录、重大税收违法失信主体、拖欠农民工工资失信惩戒对象名单的，以 信用中国
信用中国 网站
网站
（
（ www.creditchina.gov.cn ）公布的结果为准；
）公布的结果为准；
2. 投标企业（全部联合体成员）、法定代表人（全部联合体成员）、项目总负责人、项目管理负责人、监理负责人、造价咨询负责人被建
设行业主管部门列入 黑名单记录 的，以 全国建筑市场监管公共服务平台 (jzsc.mohurd.gov.cn ）查询结果为准；
3. 投标企业（全部联合体成员）、法定代表人（全部联合体成员）、项目总负责人、项目管理负责人、监理负责人、造价咨询负责人被列
入失信被执行人名单的，以 中国执行信息公开网 (http://zxgk.court.gov.cn/shixin/) 查询结果为准；
4. 投标人（全部联合体成员）被工商行政管理机关列入严重违法失信企业名单的，以 国家企业信用信息公示系统 (www.gsxt.gov.cn) 查询
结果为准；
5. 投标人（全部联合体成员）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，以 中国政府采购网 （ http://www.ccgp.gov.cn ）查询结果为
准；
6. 投标企业（全部联合体成员）、法定代表人（全部联合体成员）、项目总负责人、项目管理负责人、监理负责人、造价咨询负责人有行
贿犯罪记录的，以 中国裁判文书网 (http://wenshu.court.gov.cn/) 查询结果为准（ 2021 年 01 月 01 日至投标截止时间前）；
7.2021 年 01 月 01 日至投标截止之日前投标人因串通投标、弄虚作假行为被相关部门行政处罚的；
注：上述 1 至 6 项，投标人（全部联合体成员）应在本项目招标文件下载期间自行查询并提供网站查询截图，截图应体现查询时间。
3.6 资格审查方式：本项目采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予
合同。
4 . 其他要求
其他要求
4.1 凡有意参加投标者，请于下载招标文件截止时间前，使用本企业锁在黑龙江公共资源交易网进行登记，未登记或逾期登记以及与前述网
站登记不一致的，视为投标无效。
4.2 本项目招投标活动中，投标人无合理理由撤销投标文件的，投标保证金不予退还，同时拒绝参与本项目投标。
4.3 按《关于严厉打击招投标活动中弄虚作假行为的通知》要求，在本项目招投标活动中经核实存在弄虚作假行为的，报行业主管部门处
理，并拒绝本项目投标。
4.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系
的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。全过程咨询企业不得与同一项目的工程总承包单位、施工、建
筑材料、构配件和设备供应企业之间有控股、参股、隶属或其他管理等利益关系，也不能为同一法定代表人。否则相关投标均将被否决。
5. 招标文件的获取
招标文件的获取
5.1 潜在投标人应先在 黑龙江公共资源交易网 进行用户注册、办理数字证书 , 使用数字证书登录 黑龙江公共资源交易网 上的 交易平台 ，
下载招标文件。下载时间为 2024 年 02 月 28 日 09 时 00 分至 2024 年 03 月 25 日 09 时 00 分（北京时间，下同）。有关手续请查看 黑龙江公共资源
交易网 中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作工具操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙
江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。
5.2 潜在投标人使用数字证书通过 黑龙江公共资源交易网 免费在线下载。
6. 投标文件的递交
投标文件的递交
6.1 投标文件递交方式为网上递交，投标截止时间为 2024 年 03 月 25 日 09 时 00 分。
开标时间为 2024 年 03 月 25 日 09 时 00 分。
6.2 在投标截止时间后递交的投标文件，系统不予接收。
7. 发布公告的媒介
发布公告的媒介
本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网（ http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ）上发布。
8. 招投标监督
招投标监督
8.1 线上投诉渠道
凡在黑龙江省公共资源交易平台参与招标投标的市场主体，可通过各自的 CA 锁登录黑龙江省公共资源交易平台后 ( 网
址： http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/) ，依法在网上提起异议、投诉。
为保障投诉人和利害关系人的合法权益，增强对投诉的社会监督，提倡和鼓励在黑龙江省公共资源交易平台上在线提出投诉。
8.2 线下投诉渠道
① 市营商环境监督举报中心
地址：齐齐哈尔市龙沙区卜奎南大街 297 号 219 办公室
电 话： 0452-2412346
邮 箱： qsysjts@163.com
② 齐齐哈尔市建设工程招投标监督站
地 址：齐齐哈尔市龙沙区劳卫路 18 号
电 话： 0452-2427457
邮 箱： 3182631299@qq.com
9. 联系方式
联系方式
9.1 招标人：齐齐哈尔市建华区市政综合建设服务中心
地址：齐齐哈尔市建华区政府第二办公中心
联系人：于女士
电话： 0452-5951227
9.2 招标代理机构：大成工程咨询有限公司
地址：哈尔滨市南岗区闽江路华鸿国际 3 号楼 12 层
联系人：陈女士
电话： 0451-55639888 （招标四部）
电子邮件： dclj007@163.com
* 投标保证金
投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流
程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的
保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人 / 招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如
收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于 5 日内将合同的主要内容在 黑龙江公共资源交易网 登记，并及时
退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见 黑龙江公共资源交易网 中的《服务指南》
黑龙江省公共资源交易平台电子保函 - 操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设 - 工作台 - 投标人操作手册及设投标人操作视频。
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